河北省生态环境厅印发应急响应工作手册 推进突发环境事件应急处置能力全面提升
为进一步规范较大、重特大及敏感突发环境事件的应急处置管理和技术要求,推动新形势下河北省突发环境事件应急管理工作,切实提高各类环境污染事故应急应对和处置能力,近日,河北省生态环境厅编制印发了《河北省较大、重特大及敏感突发环境事件应急响应工作手册(试行)》(以下简称《工作手册》),为指导、协调、督促、支持地方政府妥善处置突发环境事件提供了实实在在的操作指南。
《工作手册》以执法现场指导应对为具体场景,根据相关法律、法规和检查要点,结合河北省实际,对重特大突发环境事件应急处置工作进一步细化完善,突出应急值守、行前准备、现场应急、事件调查、事件总结、附件等6个部分,明确了应急应对处置要点及步骤,规范了突发环境事件应对全流程。
为最大程度减少接报信息不完整、不准确问题,减小突发环境事件的影响,该手册进一步优化信息接报程序,要求应急值守人员在接报重要紧急线索后,第一时间多方式、多渠道高度核实,多方印证了解真情实况,准确报送有关突发环境事件的事发时间、地点、原因等基本情况,明确所涉的主要污染物、污染程度、扩散趋势以及对周边环境受体的影响,及时上报省委、省政府和生态环境部,并迅速通报有关单位开展突发环境事件应急处置工作,切实做到“应报尽报、尽量早报、绝不迟报”,确保信息接报速度快、内容准、要素齐、文字精,全面提高信息报送质量。
在发生突发环境事件时,省厅聚焦现场,积极与气象、水利等部门协调联动,全面核实掌握突发环境事件污染断源情况、应急监测、工程措施实施情况等现状,并联合相关专家,深入分析突发环境事件隐患风险,及时会商研判事件发展态势和环境影响,部署针对性防范措施,指导督促地方妥善应对。同时,组织设立工作组,并根据需要下设综合、监测、专家、新闻等小组,细化工作职责,进一步准确掌握污染态势,强化安排部署,科学统筹协调多方力量和应急处置设施资源,对所发现的问题及时指导解决,确保应对措施切实可行、发挥实效。
为能够为突发环境事件应急决策提供可靠依据,提高应急监测质量,《工作手册》借助典型案例具体指导说明,科学规范了应急监测方法、监测流程、编制处置方案等内容。明确各地要根据突发环境事件的类型、污染物种类和环境影响情况,选定监测流程程序,并根据应急不同阶段的监测需求,选用现场快速监测、在线监测、实验室手工监测等中最为科学合理的监测方法,充分结合应急监测技术支持系统,提高应急监测预案的科学性和可操作性。同时,在突发环境事件应急监测终止后,继续组织开展跟踪监测,全面覆盖,切实提升应急处置效能,保障生态环境安全。
下一步,河北省生态环境厅将根据实际情况定期修订完善响应工作手册,持续加强适应性和配合性,并全方位指导各地结合各自实际,制定本地区的突发环境事件应急响应工作手册,不断提升应急响应工作规范化、科学化、精细化水平。